7月21日，国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平先后两次主持人会商，分析研判长江、淮河、太湖流域汛情发展态势，针对性决定部署近期重点工作。水利部副部长叶建春参与会商。 7月21日17时，淮河王家坝水位29.30米（与确保水位持平），王家坝至南照集、汪集至临淮岗河段超保0.04~2.05米；长江莲花塘水位34.39米（高于确保水位0.01米），中下游干流石首以下江段及两湖水位超警0.73~2.20米；太湖平均值水位4.78米（超保0.13米），周边河网区有45车站超警、22车站超保。
据气象预报，7月21—23日，西南东北部、西北东南部、华北南部、黄淮、江淮北部等有强降雨，积累降雨量30~70毫米。会商指出，不受降雨及上游来水影响，长江中下游干流沙市至汉口江段及洞庭湖水位将之后下跌，其中莲花塘江段及洞庭湖水位将超保；太湖水位之后高位波动；淮河干流洪水向下游演变，吴家渡河段有可能超警。 会商特别强调，当前正值“七下八上”防汛关键期，长江、淮河、太湖持续低水位，近期部分地区仍有强降雨，要从最有利情况抵达，蓄泄专责，细致调度水工程，增强堤防巡查防御，全力作好防汛抗洪工作。
一是淮河要盯住王家坝和洪泽湖。 要综合考虑到王家坝上下游防洪形势，深入研究蒙洼蓄洪区先前运用，合理蓄洪，主动关闸。
淮河流域预报先前仍有降雨，要充份估算再行来大水的可能性，布好棋局、下好先手棋，洪泽湖减缓下泄尽量减少水位。 二是长江要盯住三峡和中下游干堤。 无非看著三峡和监利、莲花塘、汉口等水位，专责上下游，滑动预测预报，细致分析计算出来，科学调度三峡、丹江口等骨干水库，在确保下游干堤安全性的前提下，尽量减少三峡水库水位，为应战长江上游有可能再次发生的洪水作好打算。同时，要紧密追踪理解中下游干堤情况，对堤防状况、行洪能力、巡查防御等做心中有数，前方工作组要强化实地检查和督导。
三是太湖要盯住环湖大堤和周边河网。 要紧密追踪研判太湖水位变化，根据实际专责太湖和周边河网，科学安排下泄外排措施，强化环湖大堤和河网围堤巡查防御，确保安全。
四是强降雨区要盯住山洪和小水库。 四川、重庆等地前期反复灾情，沂蒙山区、胶东半岛等时逢强降雨不易引起山洪等灾害，要把保证人民群众生命安全放在第一位，认真落实好小型水库安全性度汛、山洪灾害防卫、中小河流洪水防止等各项措施。
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